EuroWire , ASUNCIÓN: Evropská unie a jihoamerický obchodní blok Mercosur v sobotu podepsaly dlouho vyjednávanou dohodu o volném obchodu, která uzavřela jednání zahájená v roce 1999 a vytvořila jednu z největších obchodních dohod, jaké kdy EU uzavřela. K podpisu došlo na summitu v hlavním městě Paraguaye za účasti vysokých představitelů EU a lídrů plnoprávných členů Mercosuru Argentiny, Brazílie, Paraguaye a Uruguaye.
Dohoda, která před vstupem v platnost stále vyžaduje schválení, si klade za cíl snížit překážky v obchodu se zbožím a službami mezi oběma regiony a zavést společná pravidla v oblastech, jako jsou veřejné zakázky, duševní vlastnictví a řešení sporů. Zástupci EU a Mercosuru uvedli, že dohoda má prohloubit obchodní vazby mezi dvěma trhy, které dohromady představují více než 700 milionů spotřebitelů.
Podle dohody by byla zrušena nebo snížena cla na většinu produktů obchodovaných mezi oběma bloky. Vývozci z EU by získali lepší přístup k průmyslovému zboží, jako jsou automobily, stroje a chemikálie, zatímco vývozci z Mercosuru by získali rozšířený přístup k zemědělským produktům, včetně hovězího masa, drůbeže, cukru a etanolu, za stanovených kvót a podmínek. Dohoda rovněž zahrnuje závazky týkající se sanitárních a fytosanitárních opatření upravujících potraviny a živočišné produkty.
Orgány EU popsaly balíček jako dva paralelní právní nástroje: širší dohodu o partnerství zahrnující politický dialog, spolupráci a obchod a prozatímní obchodní dohodu obsahující obchodní a investiční závazky, které mají platit před vstupem v platnost plné dohody o partnerství. Vedoucí představitelé EU uvedli, že texty obsahují vymahatelná ustanovení spojená se závazky v oblasti udržitelnosti a obchodními pravidly.
První kroky implementace a proces schvalování
Dohoda nevstoupí v platnost okamžitě. Na straně EU musí získat souhlas Evropského parlamentu a řídit se interními ratifikačními postupy EU, které se mohou lišit v závislosti na uplatňovaných částech dohody. Na straně Mercosuru musí dohodu ratifikovat národní zákonodárné sbory Argentiny, Brazílie, Paraguaye a Uruguaye. Úředníci zapojení do procesu uvedli, že podpis znamená konec jednání, ale nikoli konec požadovaných politických a právních kroků.
K podpisu došlo po letech opakovaných odkladů a revizí, včetně dodatečného textu zaměřeného na řešení obav vyjádřených některými členskými státy EU a zákonodárci. Několik vlád a zemědělských skupin v Evropě argumentovalo, že zvýšený dovoz jihoamerických zemědělských produktů by mohl vyvinout tlak na místní producenty, zatímco ekologické organizace zpochybňovaly, jak bude dohoda interagovat s úsilím o omezení odlesňování a plnění klimatických závazků.
Zástupci Mercosuru uvedli, že dohoda nabízí příležitost k rozšíření exportu a přilákání investic tím, že nabízí jasnější pravidla a širší přístup na trh. Zástupci EU uvedli, že dohoda poskytne evropským společnostem lepší příležitosti na jihoamerických trzích a poskytne ochranu pro některá zeměpisná označení EU pro potravinářské a nápojové výrobky, spolu s ustanoveními, jejichž cílem je zlepšit transparentnost a předvídatelnost pro podniky.
Klíčová obchodní ustanovení a sporné oblasti
Kromě cel dohoda stanoví pravidla pro služby, investiční závazky a regulační spolupráci a zahrnuje mechanismy určené k řešení sporů a k řešení necelních překážek. Obchodní úředníci uvedli, že dohoda je strukturována tak, aby v průběhu času zaváděla mnoho snižování cel, což odráží citlivé otázky na obou stranách. Texty rovněž obsahují ochranná opatření, která lze za definovaných podmínek použít, pokud dovoz způsobuje nebo hrozí vážnou újmu domácím výrobcům.
Očekává se, že politická debata v Evropě zůstane intenzivní, jelikož dohoda postupuje schvalovacím procesem. Francie patří v posledních letech k nejhlasitějším kritikům paktu a domácí zemědělské skupiny varují před nekalou konkurencí, pokud se dovoz bude vyrábět za odlišných nákladových a regulačních podmínek. Ostatní země EU dohodu podpořily s argumentem, že by posílila obchodní vazby a stanovila společné standardy na velkém trhu.
V Jižní Americe si dohoda získala podporu od lídrů, kteří uvedli, že by mohla zlepšit exportní vyhlídky klíčových odvětví a zároveň vyvolala debatu o tom, jak rychle se domácí průmysl dokáže přizpůsobit zvýšené konkurenci evropských výrobců. Členství v Mercosuru se při podpisu zaměřilo na jeho čtyři plnoprávné členy; Venezuela byla z bloku pozastavena a status Bolívie ve vztahu k dohodě zůstává oddělený.
Zástupci EU a Mercosuru uvedli, že po dokončení podpisu se další fáze zaměří na právní úpravu, překlady a formální podání návrhů zákonodárným sborům, spolu s oslovením zákonodárců a zúčastněných stran. Konečné vstup paktu v platnost závisí na těchto schváleních a úředníci zdůraznili, že dokud nebude tento proces dokončen, zůstanou v platnosti stávající obchodní podmínky mezi EU a zeměmi Mercosuru.
Článek po podepsání obchodní dohody mezi EU a Mercosurem po 25 letech jednání se poprvé objevil na serveru Bradford Pioneer .